“雙積分”政策即將修訂，一汽大眾負積分118萬

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據工信部網站消息，已組織召開《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》管理工作座談會，與會專家代表一致認為需要與時俱進修改完善，更好引導產業高質量發展。即將啟動的修訂工作，是《積分辦法》發布以來第三次修訂。

2014年，啟動了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》起草工作，制定《積分辦法》是促進節能與新能源汽車產業發展的內在要求。《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（工業和信息化部令第44號）于2017年8月16日審議通過，《積分辦法》的實質是通過建立積分交易機制，形成促進節能與新能源汽車協調發展的市場化機制，自2018年4月1日起施行。

《積分辦法》實施過程中，也存在技術標準亟需更新、企業在燃油汽車節能技術方面投入不夠、積分交易市場供需不平衡等問題。為適應產業發展新形勢，進一步優化管理機制，更好促進節能與新能源汽車產業高質量發展，工信部于2019年初啟動了《積分辦法》修改工作。

2020年6月，《關于修改〈乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》審議通過，自2021年1月1日起施行。

根據現行《積分辦法》要求，2021年度至2023年度，企業平均燃料消耗量較上一年度下降達到4%以上的，其達標值在《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》規定的企業平均燃料消耗量要求基礎上放寬60%；下降2%以上不滿4%的，其達標值放寬30%；2020年度、2021年度、2022年度、2023年度的新能源汽車積分比例要求分別為12%、14%、16%、18%。

根據5月24日下午，《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理實施情況年度報告（2021）》，《積分辦法》發布實施以來，工業和信息化部會同相關部門組織開展了3次積分交易，累計交易金額43億元。有力促進了節能與新能源汽車產業發展，乘用車行業平均油耗連續四年年均降幅4.7%，新能源汽車產銷量連續6年保持世界第一。

根據“2020 年度中國乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況表”， 達標企業有44家車企，特斯拉手握近85萬積分（含進口），比亞迪工業有65萬多積分，比亞迪銷售有近30萬積分，上汽通用五菱有49萬多積分。造車新勢力中，小鵬汽車有11萬多積分，理想汽車有23萬積分，蔚來由江淮代工，合計有33萬積分。

在不達標負積分車企中，一汽大眾負積分達到了118萬分，按照目前3000元每積分的市場價格，意味著一汽大眾要花費超過35億元人民幣去購買新能源車企的正積分。上汽通用負積分超92萬分，上汽大眾負積分近69萬分，浙江豪情負積分超71萬分，浙江吉利超66萬分，長安汽車負積分近62萬分，長城負積分近37萬分。

面對如此大規模積分缺口，大眾ID系列車型銷量遠達不到對于積分需求，除了發展新能源汽車之外，上汽大眾正在進行技術改造或者車型排產調整，據了解，新桑塔納、桑塔納·浩納、昕銳、昕動4款車型受到了一定影響。此外，ID系列銷量不及預期，大眾中國區CEO馮思翰也將換人“被離開”。

上汽通用曾將希望寄托于三缸車型，結果遭遇了滑鐵盧，無奈之下恢復四缸車型。同時，上汽通用的電動化轉型顯得過于緩慢，成為新能源汽車市場的看客，直到今年上海車展前，上汽通用才宣布將在未來5年投入500億元，基于Ultium平臺推出10款以上的國產新能源車型，覆蓋凱迪拉克、別克、雪佛蘭三個品牌。不過，相對早已在電動和混動市場摸爬滾打過來的自主品牌，上汽通用儼然已成為了一個新手。

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