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無人小飛機、航模等已經走進了不少市民家中。近日,淮安市公安局向社會發布《關于“低慢小”航空器地面管控工作的告知書》(以下簡稱《告知書》),明確全市有五類區域禁止“低慢小”航空器飛行。違反相關規定的,最高可能構成犯罪,追究刑事責任。' _! Y: V% t* y% _/ L$ B
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據市公安局治安支隊消息,此次發布的《告知書》中,“低慢小”航空器是指飛行高度在1000米以下、飛行時速小于200公里、雷達反射面積小于2平方米的飛行器具。包括輕型和超輕型飛機(含輕型和超輕型直升機)、滑翔機、三角翼、載人氣球、飛艇、滑翔傘、無人機、航模、自由氣球、系留氣球等。除經空軍飛行管制部門批準外,嚴禁任何組織和個人在 (一)淮安漣水機場凈空保護區; (二)政府機關、軍事機關、軍事設施、水電油氣設施、危化品單位等重點目標、重點部位; (三)機場車站、港口碼頭、商貿繁華區等人員密集區域; (四)警衛任務、重要會議、大型活動空域,以及政府發布的禁止飛行空域; (五)其他禁止升放“低慢小”區域,升放“低慢小”航空器。 0 d; E6 c3 U2 N. F
市公安局治安支隊相關負責人告訴記者,無人機使用單位確有升飛需求,需經空域審批、飛行申請和飛行實施三個流程。. |# a" e& T+ E1 y' C
6 y! y$ z7 k$ t5 Y3 c( u' g 一是申請臨時飛行空域,無人機使用單位應在擬使用臨時飛行空域7個工作日前向審批部門(上海飛行管制分區)提出,提交相關信息及材料,并向公安機關備案。
# T8 G8 y% d% q5 k5 U/ v 二是飛行申請,飛行任務審批后,無人機使用單位需派專人于飛行前一日14時前向有關機場飛行管制部門申報次日飛行計劃。 " |9 }" g( Q6 v6 a
三是飛行實施,無人機在升飛過程中,要嚴格按照相關要求實施。 . j3 o5 T' j( Y- K4 M6 O
. d" B/ Y: L7 v- A% Q7 Q 記者了解到,操控“低慢小”航空器常見違法行為主要面臨三種處罰。 ( y& y$ F( ~) k( k" K! l# w
(1)操控“低慢小”航空器在機場凈空保護區域飛行,構成犯罪的,以其他危險方法危害公共安全罪,依法追究刑事責任;情節輕微的,尚不夠追究刑事責任的,依照《治安管理處罰法》規定予以治安管理處罰; , f g2 `6 L+ B- `% x! l5 z8 Z3 H
(2)操控“低慢小”航空器在其他禁飛限飛區域飛行,擾亂社會管理秩序或者危害公共安全,依照《治安管理處罰法》規定予以治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;
, R, H) ?% r' B' o5 N& e3 B (3)未按國家有關規定要求取得訓練合格證、駕駛執照或者超執照等級,操控“低慢小”航空器飛行的,依照《治安管理處罰法》規定予以治安管理處罰。 " S3 }, c3 s' B% w; z/ l1 g
警方鼓勵廣大市民積極發現、規勸和舉報違規使用“低慢小”航空器飛行的的違法行為,110報警臺24小時接受線索舉報,對構成違法犯罪的線索一經查實,公安機關將根據見義勇為相關規定予以獎勵。同時,市公安局治安支隊相關負責人提醒,禁飛區域嚴禁飛行,在禁飛區域以外飛行無人機仍然必須經過批準。
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